Federalni revizori su još 2023. godine ukazali na određene probleme u vezi s obnovom tramvajske infrastrukture u Sarajevu, navodi bivši ministar komunalne privrede Kantona Sarajevo Almir Bečarević u autorskom tekstu za portal Istraga.ba.

Prema izvještaju Ureda za reviziju institucija u Federaciji BiH za 2023. godinu, za dio rekonstruisane tramvajske trase nije bila ishodovana upotrebna dozvola.

Problemi s dozvolama i napajanjem

U revizorskom izvještaju se navodi da je za dio trase pruge koji pripada općini Novo Sarajevo (dio lota 2 i dio lota 3) upotrebna dozvola dobivena 10. novembra 2023. godine.

Međutim, radovi na sekciji 5 (ulica Franca Lehara – kružni tok Željeznička stanica, lot 4) okončani su 20. novembra 2023. godine, ali upotrebna dozvola za dio trase koji prolazi kroz općine Novo Sarajevo i Centar do kraja godine nije bila ishodovana.

Revizori su utvrdili da su se na projektu javili problemi u vezi s napajanjem električnom energijom.

S obzirom na to da nakon 2023. godine nije objavljen novi revizorski izvještaj za Ministarstvo saobraćaja i Kanton Sarajevo, nije moguće utvrditi da li je dozvola u međuvremenu pribavljena.

Pruga kao jedinstven linijski objekat

Izvještaj ukazuje i na činjenicu da su dozvole pribavljane po općinama, iako se tramvajska pruga posmatra kao jedinstven linijski objekat.

To je otvorilo pitanje pravnog i tehničkog kontinuiteta infrastrukture.

GRAS kao operater, ali ne i vlasnik

Revizori su utvrdili da je Ministarstvo saobraćaja 29. septembra 2022. godine zaključilo sporazum s KJKP “GRAS” kojim je tom preduzeću, kao operateru, data suglasnost da koristi tramvajsku prugu.

Zakonom o javnom prijevozu putnika u Kantonu Sarajevo definisano je da tramvajska infrastruktura obuhvata prugu, kontaktne mreže, elektrovučne podstanice i pripadajuće napojne kablove.

Istim zakonom propisano je da je vlasnik infrastrukture odgovoran za održavanje kolosijeka i kontaktne mreže u sigurnom i voznom stanju.

Prema dostupnim podacima, vlasnik obnovljene infrastrukture je Ministarstvo saobraćaja, odnosno Vlada Kantona Sarajevo, dok je GRAS operater.

Vozila nisu u vlasništvu GRAS-a

Revizori su također naveli da su trolejbusi dati GRAS-u na korištenje bez naknade, te da se ne vode kao osnovno sredstvo tog preduzeća.

Slična situacija je i s novim tramvajima, autobusima i kombibusima – investitor je bila Vlada Kantona Sarajevo, a vozila nisu evidentirana kao imovina GRAS-a.

Novi pravilnik i buduće trase

U međuvremenu je usvojen i Pravilnik za projektovanje, građenje i održavanje tramvajske pruge u Kantonu Sarajevo, kojim je precizirano da prugu čine gornji i donji stroj, objekti, postrojenja, zemljište i prateća infrastruktura.

To praktično znači da će i buduće trase, poput pruge Ilidža – Hrasnica, biti u vlasništvu Vlade Kantona Sarajevo, dok će GRAS imati ulogu operatera.

Otvorena pitanja nakon nesreće

Aktuelna situacija ponovo je otvorila pitanje modela upravljanja javnim prijevozom, odnosa vlasništva i odgovornosti, kao i eventualnih nelogičnosti u procesu obnove infrastrukture.

Ostaje da nadležne institucije utvrde sve okolnosti i eventualne propuste, posebno u kontekstu sigurnosti i zakonitosti korištenja infrastrukture.